Novità normative e approfondimenti

Desideriamo fornirvi una guida chiara e dettagliata su come acquisire la patente a punti per i cantieri e comprendere il suo funzionamento. Questo sistema, introdotto dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) 2024, entrerà in vigore il 1° ottobre 2024 e mira a migliorare la sicurezza nei cantieri temporanei o mobili.

Fasi per Acquisire la Patente a Punti

1. Preparazione della Documentazione
   • Autocertificazione: Compilate l’autocertificazione dei requisiti necessari per ottenere la patente a punti.

1. Documenti Necessari: Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) in corso di validità, Documento di Valutazione dei Rischi (DVR), nei casi previsti dalla normativa vigente.
2. Certificazione di Regolarità Fiscale, come previsto dall’articolo 17-bis del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241.
3. Designazione del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP), nei casi previsti dalla normativa vigente.

1. • Raccogliete tutti i documenti richiesti, inclusi certificati di formazione sulla sicurezza e attestazioni di qualificazione SOA, se applicabili.
2. Presentazione della Domanda
   • Modulo di Richiesta: Compilate il modulo di richiesta disponibile sul sito del Ministero del Lavoro.
   • Invio della Domanda: Inviate il modulo e la documentazione richiesta tramite PEC (Posta Elettronica Certificata) all’indirizzo indicato.
   • Attesa di rilascio della Patente: Durante il periodo tra la presentazione della domanda e il rilascio effettivo, è comunque possibile continuare a lavorare.
3. Valutazione e Rilascio
   • Verifica dei Requisiti: Il Ministero del Lavoro valuterà la vostra domanda e verificherà i requisiti.
   • Rilascio della Patente: Se la domanda è approvata, riceverete la patente a punti in formato digitale con una dotazione iniziale di 30 punti. 
4. Cause di Decurtazione dei Punti
   • Mancato Uso dei DPI (Dispositivi di Protezione Individuale): -3 punti
   • Violazioni Gravi che Causano Incidenti: fino a -10 punti
   • Mancata Segnalazione di Situazioni di Pericolo: -5 punti
   • Non Conformità nelle Procedure di Sicurezza: -4 punti
   • Formazione Inadeguata del Personale: -2 punti
5. Funzionamento della Patente a Punti

• Punteggio Iniziale: Ogni impresa e lavoratore autonomo riceve inizialmente 30 punti e possono essere implementati fino a 100 punti.
• Incremento e recupero dei Punti:
  • Acquisto di Attrezzature di Sicurezza: Investire in attrezzature moderne e sicure può portare a un incremento dei crediti.
  • Implementazione di Sistemi di Gestione della Sicurezza: Adottare sistemi certificati di gestione della sicurezza sul lavoro (SGSL) può aumentare i crediti.
  • Corsi di Formazione: Partecipare a corsi di formazione e aggiornamento sulla sicurezza permette di recuperare fino a 15 crediti.
  • Programmi di Addestramento: Organizzare programmi di addestramento specifici per il personale sui rischi e le procedure di sicurezza.
  • Certificazioni di Qualità: Ottenere certificazioni di qualità riconosciute a livello nazionale o internazionale può incrementare i crediti.
  • Assenza di Violazioni: Mantenere un record senza violazioni delle normative sulla sicurezza per un periodo prolungato può portare a un aumento dei crediti. Ad esempio, è previsto un incremento di un credito ogni due anni senza violazioni, fino a un massimo di 20 crediti.
• Sanzioni: Se il punteggio scende sotto i 15 punti, non sarà possibile accedere ai cantieri fino al recupero dei punti necessari.

Per ulteriori informazioni e assistenza, vi invitiamo a consultare il sito del Ministero del Lavoro o a contattare il nostro ufficio.

In vigore dal 5 maggio 2023, il Decreto Lavoro del 4 maggio 2023 ha introdotto novità in tema di sicurezza sul lavoro.

Gli articoli 14-15-16-17 del Capo II “Interventi urgenti in materia di rafforzamento delle regole di sicurezza sul lavoro e di tutela contro gli infortuni, nonché di aggiornamento del sistema di controlli ispettivi” sono interamente dedicati alla sicurezza sul lavoro.

Nello specifico l’art. 14 introduce le modifiche al D. Lgs. 81/08, riassunte di seguito:

1. 1. 1. Diretta correlazione tra valutazione dei rischi e sorveglianza sanitaria. La nomina del Medico Competente deve appunto avvenire, oltre che per i casi già previsti dal D.Lgs. 81/08, anche qualora richiesto dalla valutazione dei rischi di cui all’articolo 28.
      2. Obbligo per il lavoratore autonomo ad adottare idonee opere provvisionali in conformità alle disposizioni del titolo IV del D.Lgs. 81/08.
      3. Obbligo per il Medico Competente di richiedere la cartella sanitaria al lavoratore, in occasione della visita di assunzione, e di tenerne conto ai fini della formulazione del giudizio di idoneità.
      4. Obbligo per il Medico Competente di comunicare per iscritto al datore di lavoro il nominativo di un sostituto in caso di impedimento.
      5. Previsto il monitoraggio per l’applicazione degli accordi in materia di formazione e il controllo sul corretto svolgimento dell’attività formative e sulla conformità alla normativa di riferimento, sia da parte di chi eroga la formazione sia da parte dei destinatari.
      6.  In merito alle verifiche sulle attrezzature, si riconosce la titolarità di esercitare la verifica periodica successiva da parte di soggetti privati abilitati, i quali possono ricoprire il ruolo di incaricati di pubblico servizio rispondendo direttamente alla struttura pubblica titolare della funzione di vigilanza nei luoghi di lavoro territorialmente competente.
      7. Obbligo per il noleggiatore o concedente in uso di attrezzature: richiedere e conservare agli atti una autodichiarazione di affidamento dell’attrezzatura esclusivamente ad operatori muniti dei necessari titoli abilitativi, in possesso di formazione e addestramento.
      8. La dichiarazione può essere compilata dal soggetto che prende direttamente a noleggio o in concessione d’uso, o dal datore di lavoro dei lavoratori incaricati.
      9. Obbligo di formazione e addestramento specifico per il datore di lavoro che utilizza attrezzature che richiedono conoscenze particolari di cui all’articolo 71, comma 7, al fine di garantire l’utilizzo delle attrezzature in modo idoneo e sicuro. Qualora non provveda a questi adempimenti il datore di lavoro è prevista la sanzione penale che include l’arresto o l’ammenda.

ESTRATTO NORMATIVO DI RIFERIMENTO

Estratto 01 – dal Capo II “Interventi urgenti in materia di rafforzamento delle regole di sicurezza sul lavoro e di tutela contro gli infortuni, nonché di aggiornamento del sistema di controlli ispettivi” del Decreto-Legge 4 maggio n.2023, n. 48 “Misure urgenti per l’inclusione sociale e l’accesso al mondo del lavoro.

SCARICA QUI L’ESTRATTO

L’aggiornamento della formazione specifica dei lavoratori dovrà essere effettuato ogni tre anni, come stabilito dall’Accordo Rinnovo CCNL Edilizia del 03 marzo 2022 (imprese edili ed affini e delle Cooperative) e dall’Accordo Rinnovo CCNL Edilizia Artigianato del 4 maggio 2022 (imprese artigiane e delle piccole e medie imprese industriali dell’Edilizia e affini).

I suddetti Contratti Collettivi Nazionali hanno pertanto introdotto che la periodicità di aggiornamento debba essere triennale, diversamente da quanto disposto dall’Accordo Stato Regioni del 21 dicembre 2011.

La periodicità di aggiornamento triennale della formazione dei lavoratori si applica a decorrere dall’aggiornamento successivo a quello in scadenza alla data del 3 marzo 2022 (per il CCNL Edilizia) e alla data del 4 maggio 2022 (per il CCNL Edilizia Artigianato).

Si evidenzia che l’inadempimento contrattuale comporta la perdita dei benefici connessi alla puntuale applicazione del contratto stesso, oltre ad essere sanzionabile dagli organismi preposti per la mancata applicazione del contratto.

Nonostante la mancata applicazione non comporti un inadempimento normativo ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. 81/08, si sottolinea che per il D.Lgs. 81/08, all’art. 90 comma 9 lett. b), prevede l’obbligo per il Committente o Responsabile dei Lavori di chiedere all’impresa esecutrice la dichiarazione di corretta applicazione del CCNL.

Si ricorda inoltre che un attestato di AGGIORNAMENTO è valido solo se in possesso dell’attestato di formazione relativo al percorso completo obbligatorio.

ESTRATTI NORMATIVI DI RIFERIMENTO

Estratto 01 – dall’Accordo Rinnovo CCNL Edilizia Artigianato del 4 maggio 2022 (imprese artigiane e delle piccole e medie imprese industriali dell’Edilizia e affini), punto “Protocollo formazione e sicurezza”, al capitolo “Formazione su salute e sicurezza” Edilizia Artigianato

Estratto 02 – dall’Accordo Rinnovo CCNL Edilizia del 03 marzo 2022 (imprese edili ed affini e delle Cooperative), allegato 2 “Protocollo formazione e sicurezza”, al capitolo “Formazione su salute e sicurezza”

Estratto 03 – dal D.Lgs. 81/08, articolo 90, comma 9

SCARICA QUI GLI ESTRATTI 

FORMAZIONE OBBLIGATORIA

A partire dal 24 agosto 2023, l’utilizzo di prodotti contenenti una concentrazione di diisocianati maggiore dello 0,1% è consentito solo agli utilizzatori che hanno completato con esito positivo un apposito corso di formazione sull’utilizzo in sicurezza, nel rispetto del Regolamento UE 2020/1149.